За 9 месяцев 2016 г. проведено обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Часть 4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, не связанный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия. По части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которые повлекли выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эта норма является специальной по отношению к статье 12.16 КоАП РФ. Такие ситуации могут возникнуть, например, при движении по дороге с одной полосой движения для каждого направления в результате нарушения требований дорожных знаков: 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", а также дорожной разметки 1.1. Нарушение водителем требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. При этом повторное совершение указанного административного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Всего за период с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года на судебном участке №2 Новосергиевского района Оренбургской области по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, рассмотрено 3 дела об административных правонарушениях. В отношении всех троих лиц было назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Дела данной категории за анализируемый период не обжаловались. Прекращенных и возвращенных дел, на судебном участке не имеется. Среди изученных в ходе проведенного обобщения административных дел по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, находившихся на рассмотрении на судебном участке №2 Новосергиевского района  Оренбургской области, органами ГИБДД в качестве доказательств, как правило, использовались такие материалы, как протокол об административном правонарушении, относящийся к основному источнику доказательств, рапорт сотрудников ГИБДД, схемы совершения правонарушения и дислокации дорожных знаков, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, а так же видеосъемка движения автомашин нарушителей. Наиболее частые случаи дорожных ситуаций, когда водители, совершают обгон с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен». В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ водители обязаны знать и соблюдать требования Правил, дорожных знаков и дорожной разметки. На основании п. 1.2 ПДД РФ, обгоном признается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части). Горизонтальная разметка 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Пересечение линии 1.1 запрещено. В соответствии со ст.11.1 ПДД РФ, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Согласно п.11.4 ПДД РФ, обгон запрещен, в том числе в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью. Так, водитель А.С.В. в мае 2016 года, управлял автомобилем, в нарушение п.п. 1.3 Правил дорожного движения, совершил обгон в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», выехал на полосу, предназначенную для встречного движения в случае, запрещенном ПДД, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требовании Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки… Знак 3.20 ПДД содержит запрет на обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. Из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» следует, что по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Данные обстоятельства были подтверждены протоколом об административном правонарушении от 22.05.2016 г., в котором изложены обстоятельства совершения А.С.В. вменяемого ему в вину правонарушения, схемой нарушения от 22.05.2016 г., подтверждающей совершенное А.С.В. нарушение, рапортом инспектора ДПС о выявленном правонарушении, совершенном А.С.В.. Водитель своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, в связи с чем в отношении него было применено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. в доход государства.

Другим примером является случай, когда водитель, управляя автомобилем в зоне действия знака 3.20, совершил обгон впереди движущегося транспорта с выездом из занимаемой полосы на сторону дороги, предназначенную для встречного движения с последующим возвращением на ранее  занимаемую полосу. Давая показания в судебном заседании, водитель пояснил, что из-за впереди идущих транспортных средств не заметил знак «Обгон запрещен», дорожная разметка была заметена снегом, поэтому он совершил обгон в зоне действия данного знака. Впоследствии, при составлении в отношении него сотрудником ГИБДД протокола об административном правонарушении и схемы места совершения административного правонарушения, он удостоверился в наличии этого знака и дорожной разметки, признал свою вину, подписал составленные в отношении него документы. По результатам рассмотрения дела данный водитель был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4  ст.12.15 КоАП РФ.

Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 252-ФЗ). Следует отметить, что характерных нарушений закона и недостатков материалов об административных правонарушениях указанной категории, допускаемых органами ГИБДД, в ходе проведенного обобщения выявлено не было. Все административные дела изучаемой категории в исследуемом периоде рассмотрены на судебном участке №2 Новосергиевского района  Оренбургской области с соблюдением срока, установленного ст. 29.6 КоАП РФ.

Мировой судья рекомендует сотрудникам ГИБДД при составлении протоколов об административных правонарушения, предусмотренных ч.4, ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в целях правильного и своевременного разрешения дела прилагать к каждому административному материалу изучаемой категории дел, направляемому для рассмотрения мировому судье – дислокацию дорожной разметки, а в случае не согласия водителя с правонарушением, в обязательном порядке отбирать объяснения у водителя транспортного средства, обгон которого был произведен.

Анализ: как показало изучение практики, около 90 % водителей признают свою вину, согласны с протоколами об административном правонарушении, составленными по факту выявленного правонарушения сотрудниками ГИБДД, большинство из них поясняют, что нарушил Правила Дорожного Движения, выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в воне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», либо с пересечением сплошной линии горизонтальной разметки, так как торопился, не заметил знак, раскаиваются в совершенном правонарушении.