В соответствии с планом работы судебного участка №2 Новосергиевского района Оренбургской области на 2-е полугодие 2024 года, проведено обобщение судебной практики назначения наказания за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ за 9 месяцев 2024 года.

Цель обобщения: изучение судебной практики рассмотрения дел, назначения наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, личностей лиц, привлекаемых к административной ответственности, сроков рассмотрения дел указанной категории, а также анализ практики возвращения дел в органы, составившие протоколы в связи с нарушениями при составлении протоколов, для устранения недостатков, передача дел по подсудности.

Оскорбление - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Однако, по смыслу административного закона, отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения. Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом (Решение Верховного суда Республики Алтай от 30.11.2017 г. N 21-81/2017).

Понятие «человеческое достоинство», так же как и «честь», определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения. При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности (Постановление Нижегородского областного суда от 12.03.2015 по делу N 4а-81/2015).

Объектом правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются общественные отношения в области морали и нравственности.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Согласно ст. 5.61 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляют действия, выразившиеся в:

а) оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ);

б) оскорблении, содержащемся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ);

в) непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ).

За 9 месяцев 2024 года мировым судьей судебного участка №2 Новосергиевского района Оренбургской области рассмотрено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ. Дела, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 5.61 КоАП РФ, устанавливающие, соответственно, административную ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, и непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, за указанный период не рассматривались. Материалы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков протоколов не возвращались, по подведомственности (подсудности) также не передавались. По результатам изучения дел данной категории, прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, не имелось. По рассмотренному делу виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление о назначении административного наказания, вынесенное мировым судьей судебного участка №2 Новосергиевского района, не обжаловалось, вступило в законную силу. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 КоАП РФ, рассмотрено в срок, установленный статьей 29.6 КоАП РФ (2 месяца). За обобщаемый период производство по делам изучаемой категории не прекращалось.

Объективная сторона совершенного административного правонарушения, непосредственно заключалась в направлении правонарушителем потерпевшей сообщений на её телефонный номер с использованием слов, выраженных в неприличной форме и содержащих оскорбительные высказывания, унижающие честь и достоинство потерпевшей в виде грубой нецензурной брани. Так, постановлением мирового судьи к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, привлечен Б., поскольку, как следует из материалов дела, в феврале 2024 года в дневное время, он отправил своей бывшей супруге сообщение, выражаясь в её адрес словами грубой нецензурной брани, унизив её честь и достоинство. Субъектом привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, являлось физическое лицо.

Обобщение показало, что при рассмотрении данной категории дел выясняются обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе факт направления сообщений на телефон потерпевшей с использованием слов, выраженных в неприличной форме и содержащих оскорбительные высказывания, унижающие честь и достоинство потерпевшего в виде грубой нецензурной брани, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В постановлении указаны все требуемые законом сведения: должность и фамилия судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Указывается срок и порядок обжалования постановления.

При вынесении постановления о назначении административного наказания мировым судьей учитывались требования ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, соблюдался принцип дифференциации и индивидуализации наказания, учитывался характер совершенного административного правонарушения, конкретные сведения, характеризующие личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обобщение проведено помощником мирового судьи Проценко О.П.