Накапливается практика судов о наказании по ст. 14.53 КоАП (Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, их продажа детям, продажа насвая или снюса): • Шестнадцатого ААС от 5 ноября 2019 г. № 16АП-3841/19; • Семнадцатого ААС от 19 ноября 2019 г. № 17АП-13021/19; • Постановления Седьмого ААС от 29 ноября 2019 г. № 07АП-10350/19. При этом суды отмечают, что срок давности привлечения к административной ответственности по этой статье составляет один год, поскольку данное правонарушение нарушает законодательство РФ об охране здоровья граждан: • Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Закон № 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; • в ст. 1 Закана № 15-ФЗ прямо указано, что он принят в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака; • ограничения и запреты установлены указанным Законом № 15-ФЗ; • в соответствии со ст. 23 Закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ; • следовательно, объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.53 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, • а ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ вводит годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Источник: Система ГАРАНТ